网络彩票、一元购死灰复燃 财政部等十二部委重

 新闻资讯     |      2020-01-28

尽管监管部门三令五申,仍有不少平台暗渡陈仓,也有机构顶风作案,打着彩票或者一元购的名义实施赌博之实,进行诈骗。

日前,财政部、国家发改委、工信部、公安部、央行与银保监会等12个部委联合发布公告指出,坚决禁止擅自利用互联网销售彩票行为。截至目前,财政部尚未批准任何彩票机构开通利用互联网销售彩票业务。

公告表示,未经财政部批准,福利彩票和体育彩票机构及其代销者不得以任何形式擅自利用互联网销售彩票,任何企业或个人不得开展任何形式的互联网销售彩票相关业务。

严厉打击以彩票名义开展的网络私彩、网络赌博等任何形式的违法违规经营活动。互联网金融新闻中心了解到,今年世界杯期间,与之关联的“赌球”项目化身互联网彩票重现市场。不少平台忍不住在违法的边缘“试探”。世界杯开赛后,各类互黑桃棋牌联网彩票APP也悄然上线。

6月4日,财政部、民政部与体育总局表示,近期将对彩票行业进行检查,严查擅自利用互联网违规销售彩票,以及世界杯期间违规博彩等。6月20日,监管部门再度出手,要求下线互联网彩票销售业务,多个世界杯竞猜平台被叫停。

值得关注黄金城棋牌的是,财政部、央行与银保监会等此次在公告中强调,严肃查处企业或个人违法违规网络售彩等行为,各地区和有关部门要按照职责分工,加强协调配合,做好对本辖区内擅自利用互联网销售彩票活动的排查工作,及时处理相关违法违规行为,共同维护彩票市场秩序。

具体来看,对擅自利用互联网销售彩票或以彩票名义开展违法违规网络经营活动的互联网信息服务提供者,有关部门和单位要责令改正,网信部门根据有关部门的研判需求清理网上违法违规信息;对拒不改正或情节严重的,由电信主管部门依法实施关闭网站、列入黑名单等处理措施。

对擅自委托利用互联网销售彩票的彩票代销者,由民政、体育部门依法实施处罚,彩票机构有权解除其代销合同;对网络游戏中涉及的擅自利用网络售彩行为,由文化和旅游部门依法查处;对向非法互联网销售彩票平台提供支付结算服务的行为,由人民银行、银保监会按职责分工依法查处。

公安、市场监管部门在各自职责范围内依法查处擅自利用互联网销售彩票行为,维护彩票市场秩序。民政、体育行政主管部门及其彩票发行销售机构要妥善做好彩票资金管理工作,依法维护购彩者正当权益。

与此同时,加大实施失信联合惩戒力度。对于擅自利用互联网销售彩票的企业或个人,除按规定限制或禁止参与彩票机构生产经营合作等活动外,情节严重的,列为严重失信行为,纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统,由有关部门依法实施联合惩戒。对于涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

对于部分平台出售互联网彩票、并称自己为代售平台的行为,中国福利彩票中心回应表示,从未授权任何一家网站或机构通过互联网售卖彩票,任何APP售卖彩票属于违规行为,建议用户不要轻信,同时应将平台行为反映给当地工商和公安部门。

实际上,早在2015年,监管部门便叫停了互联网彩票业务。2015年2月,国家体育总局发布《体育总局关于切实落实彩爱玩棋牌票资金专项审计意见加强体育彩票管理工作的通知》,表示坚决纠正违规通过互联网销售体育彩票行为。

各区体育局要深入开展自查自纠,依法进行整改,彻底清理整治违规利用互联网销售彩票等问题,并配合公安、工商行政管理等部门严厉打击销售私彩等非法经营活动。

在叫停互联网销售彩票后,有不少平台假借“一元购”的名义实施网络彩票或网络赌博之实。有平台往往打着“电商创新”的口号,不少“一元购”平台顶风作案,游走在监管灰色地带,甚至出现危害更甚的新型变种。

一名业内人士表示,变种后的“一元购”甚至危害更大,“以往是一元去抢一个iPhone7,现在变成了要用300元去抢。

2017年8月,互联网金融风险专项整治领导小组办公室下发《关于网络“一元购”业务的定性和处置意见》(以下简称《处置意见》),明确将“一元购”定性为变相赌博或诈骗行为。

《处置意见》指出,网络“一元购”主要有两种表现形式:一是表面上是销售实物商品,实际上销售的是中奖机会,中奖结果由偶然性决定,是一种变相的赌博行为;二是经营机构以网络“一元购”为名,采取抽奖造假、以次充好、不寄送奖品甚至卷款潜逃等方式,骗取参与人钱财,是诈骗行为。

在《处置意见》下发之后,部分平台暂停了相关业务。其中,“一元购”交易平台“1元云购”公告称在8月18日正式停止运营;“一元夺宝”在更名为“易商城”之后已无法打开;“1元云购网”也无法打开。

不过,互联网金融新闻中心仍可在多家手机应用商店中搜索到“一元购”相关APP,有平台宣称“一元可将宝马开回家”。苹果应用商店将这类APP标记为“评级17+、赌博与竞赛”。其中,以“0元购”为关键词搜索,可查询到数十家应用软件。

互联网金融新闻中心了解到,这些宣称0元购的平台多为初创型企业所搭建,开发运营公司注册地集中在厦门、温州、苏州等比特棋牌地。值得关注的是,爆雷理财平台联璧金融也在其中。

此前,联璧金融与斐讯数据通信技术有限公司(简称“斐讯”)合作推广“0元购399元路由器”。

2018年6月21日,上海市公安局松江分局根据群众举报,对上海联璧电子科技有限公司涉嫌非法吸收公众存款案立案侦查。经侦查发现,上海联璧电子科技有限公司未经有关部门批准,设立线上投资理财平台——联璧金融,通过公开宣传的方式,对外承诺6%- 12%不等的年化收益,向社会不特定公众非法募集资金。

而联璧金融法定代表人侬某(男,38岁,云南人)已于6月20日凌晨出逃境外。为此,上海市局经侦总队即会同松江分局等单位成立联合侦破组,抽调精干警力开展专案侦查,先后对顾某平、韩某等30余名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施, 查冻涉案资产约3亿元。

在公安部的统一指挥下,联合专案组同步开展缉捕追逃工作,于8月4日在境外执法部门协助下将犯罪嫌疑人依某抓获归案,并于8月7日押解回国。目前案件仍在进一步调查中。(文 / 张军)